Обобщение

судебной практики по рассмотрению судьями Заводского районного суда

г. Саратова дел, по спорам собственников жилых помещений многоквартирных домов, связанных с перепланировкой жилых помещений

В соответствии с планом работы Заводского районного суда г.Саратова проведено обобщение судебной практики по рассмотрению судьями Заводского районного суда г.Саратова дел по искам собственников жилых помещений многоквартирных домов, связанных с их ремонтом и перепланировкой за первое полугодие 2025 года.

В первом полугодии 2025 год судьями Заводского районного суда г.Саратова рассмотрено 4 дела по искам собственников жилых помещений многоквартирных домов, связанных с их ремонтом и перепланировкой, что составляет 0,22 % от числа поступивших исковых заявлений, по 1 гражданскому делу указанной категории требования удовлетворены, по 2 гражданским делам в удовлетворении заявленных требований отказано, по 1 гражданскому делу исковое заявление оставлено без рассмотрения, 2 исковых заявления возвращены, в связи с неустранением недостатков после оставления иска без движения – 1, и по заявлению о возврате иска до принятия судом - 1.

Из приведенных выше статистических данных следует, что рассмотрение дел по спорам собственников жилых помещений многоквартирных домов, связанных с их ремонтом и перепланировкой увеличилось в 2025 г. на 0,12 %.

Согласно пункту 7 статьи 141.4 ГК РФ правила ГК РФ о помещениях подлежат применению к жилым помещениям, если иное не установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.

Переустройство включает, в частности, установку бытовых электроплит взамен газовых, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи и др.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения включает в том числе перенос и разборку перегородок, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Понятие «реконструкция» установлено пунктом 14 статьи 1 ГрК РФ применительно к объектам капитального строительства, в соответствии с которым реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Осуществление собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, работ по переустройству и (или) перепланировке должно происходить с соблюдением норм ЖК РФ.

В соответствии с положениями статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства на основании проекта переустройства и (или) перепланировки по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как установлено частью 1 статьи 29 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, являются самовольными.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (часть 2 статьи 29 ЖК РФ).

Последствием самовольного переустройства или самовольной перепланировки помещения, согласно части 3 статьи 29 ЖК РФ, является приведение такого помещения в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

При проведении обобщения установлено, что гражданские дела по искам собственников жилых помещений многоквартирных домов, связанных с их ремонтом и перепланировкой рассмотрены судьями Заводского районного суда г. Саратова с учетом правил исключительной подсудности, то есть по месту нахождения объекта недвижимости в отношении которого заявлен спор о законности перепланировки.

Надлежащим ответчиком по данной категории спора выступала администрация муниципального образования «город Саратов».

При рассмотрении указанной категории дел судьи Заводского районного суда г. Саратова на стадии подготовки дела к судебному разбирательству правильно определялся предмет доказывания, распределяли обязанности по доказыванию, правоотношения, из которых возник спор и нормы права подлежащие применению при разрешении дела.

Обстоятельства, подлежащие доказыванию при рассмотрении дел указанной категории являлись наличие права у истца на жилое помещение, факт перепланировки (переустройства), в чем она заключалась, факт повышения благоустройства жилого помещения за счёт переустройства и перепланировки, наличие разрешения местной администрации на переустройство и перепланировку жилого помещения, соответствие переустройства и перепланировки строительным нормам и правилам, безопасность переустройства и перепланировки жилого помещения для инженерных сетей, отсутствие угрозы жизни и здоровью, отсутствие нарушения прав третьих лиц.

Бремя доказывания о наличии разрешения местной администрации на переустройство и перепланировку жилого помещения, соответствие переустройства и перепланировки строительным нормам и правилам, безопасность переустройства и перепланировки жилого помещения для инженерных сетей, отсутствие угрозы жизни и здоровью, отсутствие нарушения прав третьих лиц, возлагалось на лицо, обратившееся с требованиями о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

При рассмотрении дел судьями также учитывалось, что отсутствие согласования с органом местного самоуправления работ по переустройству и (или) перепланировке помещения не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении требования, если таким сохранением не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью.

Требования Никитина Д.А. к администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», о сохранении помещения в перепланированном состоянии удовлетворены, решение в апелляционном порядке не обжаловалось.

В ходе рассмотрения данного гражданского дела судом установлено, что в квартире, расположенной на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: (адрес) истцом осуществлена реконструкция, в результате которой изменена конфигурация помещений, общая площадь жилого помещения увеличилась за счет части территории земельного участка под указанным многоквартирным домом, собственники квартир которого согласия на использование части земельного участка под пристройкой, не давали.

За первое полугодие 2025 г. решения по искам собственников жилых помещений многоквартирных домов, связанных с их ремонтом и перепланировкой не обжаловались.

На обращение истцов в администрацию Заводского района муниципального образования «Город Саратов» в 2024 году за разрешением на сохранение помещения в реконструированном виде получен отказ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 19 ноября 2024 года данное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

В ходе обобщения судебной практики установлено, что судьи Заводского районного суда г.Саратова в целях вынесения объективного беспристрастного справедливого решения всесторонне оценивают обстоятельства конкретного дела, применяя при этом совокупность законов и нормативно-правовых актов. Нарушений применения или толкования закона при вынесении решений не выявлено.